同志们：

今天会议的任务是，贯彻落实省林业生态建设现场会精神，动员全市上下统一思想、迅速行动，围绕建设中原经济区经济转型示范市，加快推进我市林业生态网络建设和国家森林城市创建。刚才，明德同志宣读了《关于成立林业生态网络建设和创建国家森林城市指挥部的通知》，各县（市）区递交了目标责任书，两县作了表态发言，照平厅长做了重要讲话，为我市今后一段时期的林业工作指出了努力方向，各级各部门要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、统一思想提认识

构建林业生态网络、创建国家森林城市，是我市深入贯彻落实科学发展观，积极构建资源节约型、环境友好型社会的重要决策，也是保护生态环境、改善人居环境的具体举措。各级各部门要站在全面建设中原经济区经济转型示范市、促进经济社会又好又快发展大局的高度，把思想和行动统一到市委市政府决策部署上来，进一步增强工作责任感和紧迫感，切实把这项功在当代、利在长远、事关大局、造福后代的工作抓紧抓好，努力实现人与自然的和谐发展。

（一）推进林业生态网络建设、创建国家森林城市，是转变发展方式、实现绿色增长的迫切需要。随着我市工业化、城镇化进程加快，人口、资源、环境之间的矛盾日益突出，环境压力更加明显。要实现绿色发展，一方面要下大力气调整产业结构、加快产业升级，实现直接减排；另一方面要发挥森林净化功能，增大环境容量，实现间接减排，为我市建设中原经济区经济转型示范市提供生态保障。

（二）推进林业生态网络建设、创建国家森林城市，是提升城市品位、加快旅游发展的必要条件。森林植物被称为城市之"肺"，具有净化空气、涵养水源、保持水土、降低噪音、调节气候、美化环境等独特生态功能。加强林业建设，将极大地提高生态环境质量，有效提升人居环境、旅游环境和创业环境，为建设国际知名旅游城市打下坚实的生态基础。

（三）推进林业生态网络建设、创建国家森林城市，是推动产业发展、促进农民增收的有效途径。林业是国民经济的基础产业。近年来，我市大力发展特色经济林、速生丰产林、林下经济、森林旅游、木浆造纸和木材加工业，培育壮大了瑞丰纸业、淼雨饮品等一批龙头企业。2011年，林业产值达到23.5亿元，经济林发展到21万亩，干鲜果产量达22万吨、产值达6亿元。加快林业产业发展，能够有效促进农民增收致富。

（四）推进林业生态网络建设、创建国家森林城市，是提高公民素质、倡导生态文明的有效载体。生态文明引领着社会文明发展。构建林业生态网络、创建国家森林城市，既是一个改善生态环境的过程，也是一个弘扬生态文明观念的过程。在这个过程中，全社会共同普及生态知识、倡导生态道德、传播生态文化，全市群众护绿爱绿的意识和生态文明素质显著提高，有助于培养人与自然和谐相处的意识和修养，使生态文明建设成为人们的自觉行动。

二、明确目标抓重点

省政府印发的《焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》，提出了"构建良好生态网络"的明确要求。当前和今后一个时期，我市构建林业生态网络、创建国家森林城市的主要目标是：通过2-3年努力，全市新增造林面积27万亩，林木覆盖率由目前的28.2%增长到30.7%，活立木蓄积量由目前的355.8万立方米增长到470万立方米。平原区农田防护林网、农林间作控制率达到95%以上，沟、河、路、渠绿化率达到95%以上，城镇建成区绿化覆盖率达到40%以上，努力创建成功国家森林城市。

围绕这一目标，今后一个时期要重点抓好以下工作：

（一）突出抓好生态网络构建。全市林业生态网络要按照"一区（南太行山地生态区）、两带（沿黄生态涵养带、南水北调中线景观带）、三网（道路林网、河渠林网、农田林网）、多点（中心城市、县城、村镇、景区）"进行布局，着力构筑点、线、面相结合的生态体系，推动林业生态建设向纵深发展。"一区"重点抓好南太行干石山景观绿化示范区、环城森林公园体系、灌木林改造省级试验区等工程建设；"两带"要加快推进国家木材战略储备基地、工业原料林基地和南水北调中线生态园林带等项目；"三网"要突出抓好林邓线、青天河旅游通道、沁河两岸等精品绿化工程，实施好农田防护林体系改扩建工程；"多点"要逐步完善城市森林生态防护体系，着力建设一批经济型、景观型、园林型绿化村镇，推进城乡绿化一体化进程。

（二）突出抓好产业转型升级。以市场为导向，以兴林富民为目标，按照"产业化发展、规模化经营、专业化布局"要求，加快林业产业结构调整，延伸林业产业链条，提高林业产品附加值。2012年，林业产值要突破27亿元，力争达到30亿元。要重点抓好用材林基地建设，建好管好以孟州、武陟、温县为主的黄河滩区用材林基地；要加强林木种苗花卉基地建设，重点建设博爱县金城等5条特色产业带。要加快建设经济林基地，重点在沁阳、孟州等县（市）区建成苹果、核桃、葡萄、樱桃4个经济林生产基地。要支持林业龙头企业发展，重点建设武陟县林纸加工集群、孟州市林板加工集群。要推动林业与旅游产业融合，进一步美化景区环境，积极发展休闲林业和森林生态旅游，增强我市旅游吸引力和影响力。

（三）突出抓好生态文化建设。促进林业生态文化与自然文化、历史文化、人文文化有机结合，使绿色扎根大地，使生态文化深入人心。注重发挥自然优势，重点抓好自然保护区、森林公园、森林科普教育基地等森林文化设施建设。注重体现历史特色，加强旅游风景林、古树名木保护，注重进一步拓展竹文化、茶文化、树文化等林业生态文化内涵，发挥历史价值、美学价值和经济价值。注重彰显人文内涵，引导企业、群众参与义务植树及绿地树木认建、认养、认管等活动，努力提高全民爱绿护绿的意识。

（四）突出抓好义务植树活动。一年之计在于春。造林绿化季节性很强，眼下已进入造林的关键时期。各级各部门要抢抓有利时机，精心组织、周密部署、广泛动员、迅速行动，将义务植树与重点绿化工程紧密结合，在全市掀起构建林业生态网络、创建国家森林城市的工作高潮。

（五）突出抓好森林资源保护。俗话说，森林资源"三分造、七分管"，栽植是基础，管护是保障。要加大执法力度，严厉打击乱砍滥伐等违法犯罪活动，特别是针对北部山区非法开矿、私采滥挖等破坏森林生态植被行为，公安、林业、国土资源等部门要密切配合、重点打击。要加强森林防火，重点抓好预测、预警、交通、通信、物资储备及消防队伍建设，打造南太行森林防火示范区。要狠抓病虫害防控，重点实施南水北调中线工程豫北区域林业有害生物防控体系基础设施项目，不断完善林业有害生物防控体系建设。

三、加强领导促落实

构建林业生态网络、创建国家森林城市，是建设中原经济区经济转型示范市的一项重要任务，是市委、市政府的一项重大决策，是一项全民受益、惠及子孙的德政工程，要狠抓落实，确保目标如期实现。

一是组织领导要到位。各级各部门要把此项工作摆到重要位置，主要领导亲自过问，分管领导具体负责，进一步加强领导、加快实施，确保工作顺利推进。

二是责任落实要到位。各县（市）区要按照目标责任的要求，进一步细化工作方案，科学制定工作台帐，定责任人、定进度、定时限，做到工作有计划安排、有目标要求、有奖惩办法，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是资金筹措要到位。财政要加大投入力度，发展改革、农林等部门要努力争取更多的资金支持。同时要积极引导社会资本投向林业建设，努力构建政府主导和市场运作相结合的投资机制。

四是宣传发动要到位。充分利用报刊、电视、广播、网络等舆论阵地，大力宣传林业生态建设的重大意义，努力营造"人人关心、人人支持、人人参与"的浓厚氛围。

五是协调配合要到位。各行业、各系统、各群团组织要积极发挥各自优势，主动参与、密切配合，形成全社会参与构建林业生态网络、创建国家森林城市的强大合力。

同志们，绿色代表希望，春天孕育生机。各级各部门要迅速行动，以必胜的信心、高昂的斗志、实干的精神，奋力拼搏、扎实工作，全面推进林业生态网络建设和国家森林城市创建，为我市加快中原经济区经济转型示范市建设做出新的贡献！